设备货款因质量争议被暂缓确认，供应商应先取得具体审查意见，向管理人提交有理由、有证据的书面异议，并核对债权人会议核查后的确认程序期限。希望参加表决，还应就未确定债权向法院申请临时确定债权额。异议、最终确认和临时表决是不同事项，不能以已经补件代替及时启动必要程序。

收到“暂缓确认”，先问清债权表如何记载

假设佛山一家装备供应商已申报设备尾款，管理人回复“债务人反映产能不达标，暂缓确认”，同时通知即将召开债权人会议。供应商要核该意见是尚待补件的阶段性通知，还是已经列入提交会议核查的债权表，并确认暂缓的是全部尾款还是某个争议金额。

《企业破产法》第五十七条规定管理人审查申报债权、编制债权表，债权表和申报材料供利害关系人查阅；第五十八条规定债权表提交第一次债权人会议核查，无异议债权由法院裁定确认，有异议的可依法提起诉讼。管理人的审查意见具有重要程序意义，但不能直接当作已经生效的最终裁判。

可以要求管理人说明质量异议的具体设备、技术指标、提出时间、依据材料及拟影响的债权金额。若债务人只是说“设备有问题”，应追问它主张减价、维修费、赔偿还是其他抗辩，避免将不同性质、尚未核实的请求直接合成一笔扣款。

收到新版本债权表后，也应核申报金额、审查金额、性质和备注是否一致。暂缓、部分确认与全额不予确认不同；财务不能把这几种状态都录成债权已被驳回。供应商的回复应写明所针对的版本和债权编号，保留提交及送达凭证。

将质量异议拆到设备和项目，逐项回答

申报材料不能只有发票和余额表。针对产能不达标争议，应提供原技术协议、产能测试条件、调试记录、验收意见、维修往来及双方对问题原因的说明。机器编号、所在生产线和交付批次要能够对应，避免用另一台设备的验收报告替代本台履行证据。

质量异议涉及不同时间的，应说明安装调试、试生产、正式验收及后续故障分别发生何时。正式验收可支持供应商主张，但不宜说签过验收就绝无其他质量责任；债务人提出维修要求，也不等于全部尾款均无依据。已有更换零件、返修或补偿安排的，应如实纳入核算。

金额可以分成原合同应付、已付、已确认折让和仍有争议的扣减。对于管理人没有提出具体异议的部分，可以请求单独核查并说明能否先予确认；这是一项具体请求，并非供应商自行划分后就当然生效。涉及检测或鉴定必要性的，写出需要解决的技术问题及已有证据，不能只用“以后做鉴定”作为无限等待的理由。

书面异议应说明请求确认的金额、反对暂缓或扣减的理由，以及每份附件证明哪项事实。若已有生效判决、裁决等法律文书，应提交完整文本并提示适用破产法司法解释（三）第七条；管理人不能仅以不同意既有裁判就自行改掉该文书确定的债权，该条另有法定纠正程序。

把会议核查结束日纳入期限管理

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》第八条要求对债权表提出异议时说明理由和法律依据。经管理人解释或调整后仍不服，或者管理人不予解释、调整的，应在债权人会议核查结束后十五日内提起债权确认诉讼；破产申请受理前已有仲裁条款或协议的，按规定向选定的仲裁机构申请确认债权债务关系。

这不是从供应商每次补交文件之日重新计算十五日。供应商应核对会议通知、债权核查安排和会议记录，确认本笔债权何时接受核查及核查是否结束；不能只听到“后面再看”就认定期限不会运行。通知对期限或程序表述不清的，应尽快向管理人、法院核实，并安排律师按可能适用的期限准备材料。

管理人要求会前补充材料的日期，也不能与上述程序期限混为一谈。宜分别记录补件截止、会议核查结束、预计表决日及确认程序需要完成的动作。即使质量问题尚待进一步检验，也应及时评估如何提起确认程序和提出相应证据申请，不要把等待技术报告当成当然暂停期限的理由。

对自己申报债权的确认争议，司法解释（三）第九条规定应将债务人列为被告。不能仅因审查意见由管理人发出，就不加区分地起诉管理人承担原货款。管辖及仲裁约定也要在提交前核对，避免只在会议上口头反对，却未依法完成应采取的救济。

需要表决时，另向法院提出临时债权额申请

《企业破产法》第五十九条区分参加会议与行使表决权。依法申报债权的债权人是会议成员；债权尚未确定的，原则上不得表决，但法院能够为其行使表决权而临时确定债权额的除外。因此，收到参会通知或管理人收下申报书，都不能替代法院对未确定债权临时表决额的处理。

申请宜在表决前尽早提交，写明案件、申报债权、暂缓原因、拟申请临时确定的金额及证据。对金额的说明应与质量争议范围对应，不能一面承认存在已确定折让，一面仍以未经扣减的原合同总价申请。可将无争议材料、争议说明和确认程序进展附上，供法院审查。

临时确定只为行使相应表决权提供依据，不是最终确认货款数额，也不保证该金额按某比例受偿。法院是否能够确定、确定多少，应根据案件材料处理。供应商不能自行按申报额填票后就认定有效，或要求管理人以内部回复代替法院决定。

佛山孟翔律师实务提醒

孟翔律师，广东佛山执业律师，广东尚尧律师事务所执行主任，兰州大学法律硕士。会前宜分别准备债权异议材料和临时表决额申请，前者回答货款为何应确认，后者说明待确认期间为何有依据参与表决。两份材料互相引用证据即可，但请求和程序去向要清楚。

到会时核对自己的债权状态及获准使用的表决额，记录对审查意见和会议程序提出的异议。对会议决议本身有异议的，另按相应规则评估救济，不能以投反对票替代债权确认诉讼，也不能把取得临时表决资格当作质量争议已经解决。

供应商应持续跟进管理人回复、法院处理及确认程序进度，新增维修、鉴定或实际付款及时补充。所有更新都要与原申报余额对应，既保留应有请求，也避免将已经解决的争议继续重复计入。

依据：[《中华人民共和国企业破产法》](https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2023/art_d60b9e67b65240e4a739143cca5b57a6.html)第五十七条至第五十九条；[《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》](https://fgw.sh.gov.cn/cmsres/24/24aa466173944f66a9b829b0de22caf2/6d67f5b5c1022694ddb3a54c3a0a1fa7.pdf)第六条至第九条（2020年修正）。